目前，我国拥有超过1.8亿经营主体，企业数据资源开发利用是数据要素市场化价值化的“主战场”，央国企在其中发挥了引领带动作用。2024年12月，国家数据局等部门联合印发《关于促进企业数据资源开发利用的意见》，其中提出实施“国有企业数据效能提升行动”，加快构建国资央企大数据体系，赋能产业转型升级。

推动企业数据资源开发利用，需要激发企业“供数”动力和“用数”活力。据经济合作与发展组织（OECD）测算，数据流动对各行业利润增长的平均促进率在10%左右，在数字平台、金融业等行业领域可达32%。

管理困境：数据资产管理的多重挑战

数据要素作为发展新质生产力的新要素、新动能，让数据供得出、流得动、用得好，助力全要素生产率的大幅提升，已成为国家战略。但是，央国企的数据资产管理仍然面临着诸多挑战，数据作为生产要素的战略地位尚未充分确立，难以与传统土地、技术、资本等要素资源平等对待；数据资源的管理缺乏全链条框架，从汇聚、治理到开发、流通的各环节存在不足；数据价值转化路径不清晰，数据从“资源”向“资产”和“资本”的转化通道尚未完全打通。

过去几年，数字化转型一直是央国企改革的重要组成部分，数据要素的场景化开发与使用，本身也是企业数字化转型的有机组成部分。因此，结合国家最新的数据战略，央国企必须积极应用在过去数字化转型中积累的经验、知识和数据，做好数据的场景开发和价值挖掘，实现从“贯通信息，辅助决策”，到“建模学习，智能决策”，再到“数据变现、对外赋能”的三重数据价值，从而挖掘与盘活优质资产，实现国有资产保值增值。

解决框架：AI驱动下的央国企数据治理模式重塑

在数字化浪潮中，央国企的传统数据治理模式正面临严峻挑战，海量、异构的数据使其难以依靠人工规则与流程进行有效管理。而人工智能技术的崛起，正从根本上重塑这一模式，推动其从“被动合规”走向“主动赋能”。

近年来，国家层面不断强化数据治理要求，相继出台多项政策推动央国企加快数字化转型进程。与此同时，随着业务快速发展，数据治理的复杂度和合规压力也在不断提升。人工智能技术不仅能够自动识别和分类数据，追溯和分析数据血缘，还能动态优化治理流程，实现了从“数据管控”向“数据赋能”的价值跃迁。通过AI的持续赋能，央国企不仅增强了对数据资产的全局掌控力和风险防控能力，也为业务创新和科学决策打下了坚实基础。

当今的央国企数据资产管理正在AI的赋能下从规则驱动向智能驱动转型，进一步实现了数据治理流程的自动化、数据资产盘点的可视化、安全合规的前瞻性和数据服务的普惠化。

国信中健创新路径：“数享网”可信数据空间

作为国家信息中心指导下的国有企业，国信中健推出了“数享网”可信数据空间，以“让数据流通，让价值共生”为核心理念，为解决数据资产管理难题提供了创新性解决方案，助力国家数据要素市场培育。

“数享网”是集数据确权、资产登记、数据交易于一体的一站式服务平台，以可信数据空间为基础设施，以数据试验驱动为运营模式，深度挖掘数据价值，撮合数据交易。该平台具有五大差异化优势：数据资产全过程管理、快速结网与轻量部署、场景化与规模化复制、合规风险分层转移、精准生态定位。

“数享网”不仅是一个平台，更是一种全新的数据运营模式，以合规前置、快速结网、场景复制、风险转移为核心优势，致力于推动数据要素安全、高效、有序地流通。

落地实践：从概念到场景的全过程应用

目前，国信中健的创新路径已在全国多地落地实践，“数享网”平台已合作的项目有兰州新区城市可信数据空间、湖北文化产业可信数据空间、重庆长寿医疗行业可信数据空间、天津东丽融媒体数据运营等。

与此同时，“数享网”平台已与华为昇腾、蚂蚁密算等达成生态合作，并在数据安全、数据合规等领域引入更多伙伴，形成优势互补、资源整合的产业生态。未来，国信中健将依托和响应国家战略，持续共建可信数据空间生态，推动数据要素安全高效流通。

随着国家政策的有力引导和企业实践的不断深入，国有数据资产正从“沉睡”中苏醒，成为驱动产业转型升级和区域经济高质量发展的强劲“数智力”。国信中健将以行业领先的数智化平台和央国企丰富实践，协助企业构建全方位、智能化的数据资产管理能力，助力央国企数字化转型升级迈向新高度。

国有数据资产的价值创造之旅正方兴未艾，且前景可期。